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谈论城市的债务|通往本地债务的新途径,并提高

2025-06-12 11:24

近年来,当前的宏观阶段和地方政府债务的潜在风险,全国范围内的地方政府债务风险受到了有效的监管,但一般债务量表仍然显示出持续的增长。到2025年3月底,国家地方政府债务余额超过50万亿元。如果考虑不同类型的隐藏债务 - 实际债务可能会更大。一方面,发展当地债务具有历史背景,因为融资需要支持大型基础设施建设,另一方面,反对者也与当前的机构和机制因素有关,包括与地方政府的权力和责任不完整,以及与地方政府的竞争。 Kapanote认为,地方政府债务风险的分配不是平均分配,而是显示了区域收入的重要特征。通常,不可否认的地区具有相对脆弱的经济基础,某人是什么t单一的工业结构,人口继续流动,其当地债务风险更加突出。这些地区还面临着财政收入缓慢增长和严格支出需求的持续扩展的双重障碍,导致债务还款能力有些脆弱,更有可能陷入“借用新和老式的还款偿还”的恶性旋转。相比之下,尽管中央城市和大都市地区的绝对债务具有发达经济体和持续人口流量的较大,但其债务风险在相对控制的水平上,其财政实力相对强,并且更具动态的经济增长。当前的当地债务解决方案措施,例如释放债务的债券释放,促进债务维修和处置州财产,实际上在避免短期风险方面发挥了积极作用。但是,这些步骤更专注于技术水平。如果债务风险LD是完全解决的,有必要启动解决主要问题,例如地方政府的财政效率效率低以及缺乏可持续的“血液”效率困境:不成功地区债务风险的深层机制。地方政府在不可否认的地区债务的危险更为强烈。财政投资效率的主要原因。在这些领域,对于许多因素,债务基金通常很难完全使用其适当的收益,从而导致投入和产出比率不平衡,债务的规模会累积和增加。具体而言,有许多主要的经济因素导致了这种效率:首先是量表缺乏经济影响。令人惊讶的地区通常具有低人口密度和分散的工业布局,这使得很难提供公共服务和基础设施建设以发展有效的规模经济,从而推动了单位投资成本和INC保证随后的操作和维护。例如,人口较低的地区的道路或学校的形成人口大小有限,每个山顶成本都高于人口较高的中间城市。第二个是投资项目的多样性和无效和双重构建。在发展压力下,一些不可否认的地区可能会有不切实际的投资冲动,项目计划没有足够的科学纠纷,显示出“到处都是开花”的分散布局。提供此资源的方法很难开发一个竞争性的行业集群,即使有低级的双重结构,一些项目也进一步削弱了投资回报率。第三个是薄弱的工业基金会导致投资没有足够的吸收和退还资金的能力。大量资金投资于基础设施建设领域。如果有lac这些基础设施的自然而然的行业作为支持,可能面临“完成并无能为力”的风险。基础设施的基本价值在于该论文在经济活动中的支持和进步。如果没有有效接受行业,大型投资将很难转换为可持续的税收收入和工作机会。第四,由于人口流量,市场规模正在减少。遥不可及的地区通常面临持续人口流动的挑战,这进一步削弱了该地区变化的消费能力和活力,导致市场规模的背景,从而增加了通过投资刺激国内需求的困难。这些因素的叠加影响削弱了不可否认地区财政支出的总体卓越和债务基金的效率。如果债务积累未能促进可持续的经济发展和财政收入的稳定增长,则可能会加剧财政困境并形成负面反馈回路。经济积累:提高财政技能的主要驱动力与面临不可否认地区的效率的困境相反。经济积累,即经济活动和各种生产因素的过程(例如中城,大都市地区,城市集聚等)在地理领域中,它可以显着提高财政投资的投资效率,从而提供它,从而提供它,从而提供资金,从而提供地方政府债务的主要支持。主要是这些因素:首先是规模经济和共享公共服务成本的成本。由于城市城市中的人口密度较高,公共服务(例如运输,能源供应,教育和医疗服务)的建设和运营可以实现规模经济,从而大大降低每个自来室的服务费用。例如,城市运输线可以提供数百万居民,其单位的运输成本低于在广泛的农村地区提供相同水平的运输服务。投资于此类领域的财政资金可以满足相对较低的成本的较大居民的需求。第二个是增强驾驶变化知识和力量溢出的影响。在城市中,与人际交往,密切合作和与企业的健康竞争接触可以有效地产生现代思维,并加速技术发展和行业升级。知识溢出的独特影响是该市的主要竞争之一,可以显着提高区域生产的整体效率。政府对高科技行业的变化,研发和发展的财政支持更有可能在城市环境中取得成功。窃贼d是分配因子效率的发展和市场深度的扩展。中城通常拥有更大,更可爱的人 - 劳动力和资本市场,有助于最佳分配劳动力因素。公司更容易获得所需的人力资源,工人可以找到使自己的技能更容易匹配的工作。同时,现代服务行业(例如财务和咨询公司)高度集中在城市中,为经济活动提供了出色和专业的支持,这使财政投资可以改变市场质量。第四是行业集群的协同影响。经济积累促进了工业集群的发展,也就是说,在特定领域,许多连贯的企业,供应商,服务机构和研发机构都可以实现集中的地理布局。工业集群可以是人类的,就是共享基础设施,加深专业劳动分工,加速技术的爆炸,促进彼此的教育以及其他协同作用,从而提高了整个工业连锁店的运营效率和全面的竞争。政府通常通过债务基金支持工业集群的利益来发展成果的两倍。第五是土地资源价值的大量使用和改善。经济积累可以促进更密集,有效地利用土地资源。每单位土地单位的经济活动密度更高,形成的经济量与之相似。它不仅带来了与财政的地方政府相关的更可持续收入,而且还为开发各种经济活动提供了必要的空间载体。第六是税基的扩大和检察官的改善。工业繁荣,就业增长和改善居民的收入通过经济积累,将直接扩大地方政府的税基,从而增强其检察官维护。该市的经济生活经济可以为政府提供财政收入来源的稳定增长,从而改善其债务还款并保留财政资源,以实现未来的发展。可以看出,如果包括债务融资在内的财务资源将更优先地分配给具有巨大前景的城市和地区,并且衰老的重大影响,它可以最大程度地利用资金的使用,然后发展出良好的旋转机制,即“由税收基础增长增长的增长,可确保债务偿还债务的增长驱动的投资驱动”。建立新的债务范式:除了处置债务本身,应通过提高财政支出的卓越性来培养增长势头和可持续发展能力的内源性增长和可持续发展能力的内源性增长。从这个意义上讲,解决地方政府债务的主要原因在于提高检察官的整体投资效率,促进更高水平的城市化和促进有益领域的经济因素的战略集中度是提高财务支出效率的驱动力机制,并实现了高质量发展的效率。先前的经验表明,不可否认的地区面临较高债务风险的深层原因是,它们在财政支出中无效,并且无法有效地将债务基金转变为经济增长的可持续发展势头。因此,为了启动债务风险,我们必须改变我们的发展思想,通过衰老来提高空间经济效率,并鼓励该地区经济通过改善财政基金的使用来实现高质量发展,从而逐渐解散和解决发展过程中的债务问题。 。

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